作者： hq体育官网 来源： 日期：2024-05-04 00:02
近年来，通道积极应对人口老龄化，整合资源加快推进基本养老服务体系建设，充分挖掘侗民族文化特质，积极探索“党建引领、文化搭台、抱团养老”的养老模式，使“银发族”们逐步在家门口实现了养老梦想。
“互助”天籁最“侗”听 ——通道侗族自治县养老工作见闻录
近年来，通道积极应对人口老龄化，整合资源加快推进基本养老服务体系建设，充分挖掘侗民族文化特质，积极探索“党建引领、文化搭台、抱团养老”的养老模式，使“银发族”们逐步在家门口实现了养老梦想。互助养老，正在成为诠释魅力侗乡养老成效的一大亮点。
“互助”天籁最“侗”听
——通道侗族自治县养老工作见闻录
全媒体记者 杨林斌 通讯员 尹容博 杨善柳
大爱，你的名字是无价
对于通道坪坦乡皇都村13组村民吴平爱来说，2022年10月是她有生以来度过的最煎熬、最危险也最难忘的一段日子。
就在这个月，欧玉良又病了，得的是新冠肺炎。
他咳嗽不止，呼吸不畅，卧床不起，连生活都无法自理。隔壁的吴平爱侧耳倾听到老邻居的动静，立马叫上老伴跑去一看，发现大事不好。
一对自己也是“夕阳红”的夫妇不假思索，背着欧玉良就上了卫生院，医生对夫妇俩如此“胆大妄为”的行止既表钦佩，又觉后怕。吴平爱很淡定，说“没事的”，反正她自己已经患过新冠肺炎，有了免疫力。欧玉良住院接受治疗期间，吴平爱不怕脏不怕累，帮他喂药、清理秽物，同时给他做饭吃，连续伺候了半个多月，直到他康复出院。
71岁的吴平爱与78岁的欧玉良门对门，隔壁邻居做了几十年。
终年佝偻着腰，身躯形如十岁少年的欧玉良弱智，是个光棍，过着一人吃饱全家不饿的清淡日子，事实上他也不会弄饭炒菜。吴平爱精心照料欧玉良已有20多年，日常起居，饮食荤素，清扫房舍，洗衣浆被，全方位，全流程，全链条；欧玉良每次生病，都是吴平爱带他去医院看病，如果凭一己之力搞不定，她就把老伴也拖下水，派他活计，老伴也就渐渐习惯了默默付出。
因为智力短板突出，欧玉良生病时连药都不会吃，还得吴平爱喂他吃——所有这一切金牌服务，都是免费加持义务，乡邻们知道内情，都对吴平爱竖大拇指。
2022年底，通道评选互助养老模范人物，县民政局在全县摸底时，才让吴平爱平淡但不平凡的事迹浮出水面。
自愿照顾特殊邻居这么多年，吴平爱没想太多，在她看来，自己跟欧玉良是隔壁邻居，前辈子修来的缘分，既然他做不来活路照顾不了自己，那她就帮帮手好了。吴平爱纯粹出于善良本性和悲天悯人情怀，像帮一个迷路的陌生人找准行进方向一样，帮欧玉良像正常人一样生活。
吴平爱经常明补暗补，补贴欧玉良的烟火日常，逢年过节更是让他享受跟她家人同等的福利待遇。她自己家里经济条件一般，但她从不计较，从来不算经济账，只算感情账，亲情账。
欧玉良被县民政局认定为五保特困户，享受每月600元的基本生活费，一年到头，民政局还多次为他添置新衣服新棉被，送到他家里来。
皇都村是个有着敬老孝老传统的侗寨，村民们潜移默化，互助互帮，互谦互让，约定俗成，以此为荣。吴世乔66岁，退休教师；李科67岁，退休干部。两人赋闲后组建了皇都村互助养老中心，圈定了600多位年纪在60岁至93岁之间的老人为会员，组织党员、志愿者建立结对关爱机制，为他们提供帮助与服务。
像吴平爱那样乐于助人的村民，皇都村还有不少，他们传递着人间温暖，宣示着人间大爱，让侗胞们的生活，始终氤氲着清新宜人的正能量。
皇都村养老中心成立没多久，便同全新一波新冠疫情狭路相逢，先后有10多位老人会员感染，其中行动方便者被中心送往医院医治，行动不便者请医生上门救治。至于闲暇时分，组织老人们搞些幸福欢聚、快乐公益、跳广场舞之类集体活动更不在话下，乡政府和村委会也乐见其成大力支持，县民政局还为此适度安排专项经费。
天籁之音奏和谐
很多人见过芦笙，更多人未必见过大号芦笙，加大号芦笙，特大号芦笙。
通道坪坦乡半坡村是省民政厅授牌的全省和谐小区示范单位，在该村村民活动中心，最大的芦笙有三四米长，中号的有2米多长，小号的也有1米多长。芦笙能够吹出天籁之音，美好幸福，人间温暖。
半坡村村支部书记兼村委会主任欧勋介绍，他们村60岁以上村民有150多人，其中年纪最长者是位94岁的“阿萨”，这些老者，被互助养老模式精心呵护着。该村村民活动中心配置有大彩电、卡拉OK，老人们随到随看随唱，他们当然还可以在里面打牌娱乐，吹芦笙，弹琵琶。6月25日，通道人民医院一行5名医生，专程来到村里拍教育片，利用该村老人弹琵琶即老有所乐的养眼素材制作视频，来教育广大群众特别是年轻人不要吸烟，要积极参加健康有益的文体活动。
村中有支由40位老人组成的芦笙队，还有一支由30多人组成的腰鼓队，其中除了打大鼓者，全是女性“60后”。那支琵琶队，16名队员中男女村民都有。每晚9点至12点，村子里吹拉弹唱唱念做打，特别热闹。
建党节那天晚上，永州市江永县一中组织老人观摩团到半坡村看侗戏、听芦笙，体验当地浓郁的侗文化，所见所闻令他们耳目一新。
2022年夏季，江苏南京一位企业家通过抖音看到半坡村的活动视频，率队远道而来，耳濡目染后留下联系方式，专门学习侗民族文化。
半坡村的老人们，儿女多半不在家，村委会安排5名志愿者，负责为他们提供上门叫醒服务。村民们饮用的是山泉水，前几天有个七旬老人家中断水，他老伴已经过世，儿子在浙江打工，村委会闻讯，当即安排人送水上门。
老人们平时只要向村委会报餐，就能按时享受一日三餐。如果生病，村部会立即通知其子女，或直接送老人就医。
半坡村推行互助养老模式以来，村中独居老人因为无需自行开伙做饭，火灾隐患也就无从谈起。欧勋说自己活到如今54岁，从没见过村里发生火灾。
半坡村的互助“芦笙”，吹奏的是和谐吉祥，和睦共处。一组村民吴生木73岁，家中长住3口人，她、老伴、儿子，儿子40多岁，患有间歇性精神病，每当秋天树叶飘零、春天树叶发芽就发作，每次发作周期都在一个月以上，期间暴力倾向明显，动辄打人，村委会放心不下，把吴阿萨列为重点结对帮扶对象，发现问题及时解决。吴家两老享受低保，当地政府还给他们提供了一个公益性岗位，全家人均年收入有二万多元。
“阿翁”欧顺权77岁，是半坡村小有名气的生姜和黄精种植户。
老人参加了村老年舞蹈队，芦笙队表演时他是伴舞者之一，虽然“打酱油”，但是很开心。他年轻时就能歌善舞，会唱侗歌、对戏，遗憾的是不会说普通话。老人住着三层楼木屋，已有70多年历史，屋子总是被收拾得整洁干净，跟村容村貌完美匹配。
他对村委会的互助帮扶很是满意，张口就是“奈呀”“奈呀”，点赞“他们是好人”。
“三三”制叠加“五社联动”
“侗”美“侗”人之地对待养老工作从不掉以轻心。通道分管民政工作的副县长阳瞻表示，《关于推进养老服务高质量发展的若干举措》在通道侗族自治县人民政府2022年第21次常务会会议审议通过后，2022年10月，县政府办就印发了《<关于推进养老服务高质量发展的若干举措>的通知》，意在规范富有地域特色及民族文化特色的养老服务操作流程。
《通道侗族自治县2023年度养老服务真抓实干督查激励工作方案》经过通道第十七届人民政府2023第10次常务会议审议通过后，2023年5月29日，县政府办随即下发了《关于印发<通道侗族自治县2023年度养老服务真抓实干督查激励工作方案>的通知》，进一步明确全县养老工作的指导思想、工作目标、主要任务、组织保障，并给县政府办、县直相关部门、各乡镇、县民政局等单位明确了工作指标责任清单。“相关制度设计从根本上保证了我县养老工作能够沿着正确轨道循序渐进，不求毕其功于一役，但求日积跬步，达致千里”。
通道养老服务工作之所以可圈可点，主要着力点在于坚持“三保障”，即持续加大财政资金保障，有序推进项目建设保障，培养提供人才队伍保障；坚持“三创新”，即创新“党建+”工作机制，创新“1+3”兜底养老布局，创新“多元化”互助养老模式；坚持“三提升”，即着力提升能人引领带动，全力提升民族自治能力，大力提升养老服务内涵。通道将养老服务体系建设纳入“十四五”规划和年度重点工作任务进行系统谋划和一体推进，每年高标投入高龄补贴、基本养老服务补贴、特困人员护理费、运维经费等，确保相关工作有序推展。
明确村两委为村级互助养老服务站运营主体，通过老年人代表推荐、老年协会协商、村两委审定的方式，从退休公职人员、农村“五老”、乡贤中遴选社会威望高、热心养老事业的农村互助养老牵头人，通过能人带动模式，确保农村互助养老有主心骨、凝聚力。架构并夯实以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会公益慈善资源为补充的农村互助养老结对关爱“五社联动”机制，为老人提供多样化供给和多元化服务。
旌旗所指，无往不胜。通道注重发挥党建在强力推进养老工作中的牵引作用，发挥各级党组织和优秀共产党员在养老服务工作中的战斗堡垒作用，在全社会建立互助互济工作机制。
按照“政府兜底、市场主体、社会参与、家庭基础”的原则，形成政府、市场、社会、家庭各尽其责的“1+3”养老新格局，因地制宜开展公办敬老院撤并提质，整合建设区域性中心敬老院，实现有意愿入住特困人员“应住尽住”。目前，全县8个村1个社区正在运行互助养老服务模式，84个村正在有序推进互助养老模式，阶段性成效次第凸显。
作为地方养老工作“通天线接地线”的具体操盘手，通道民政局有为而治。2022年10月，该局出台《关于创建养老服务示范点的实施方案》，明确了养老服务示范点创建目标和任务创建目标，以此带动建立覆盖全县的城乡养老服务体系，实现社区、农村居家养老服务规范化发展。
通道民政局党组书记杨正高介绍，相关养老体系建设总任务从2022年起至2024年，分三年时间逐步完成，“届时我县养老服务体系架构有望获得质的提升”。
7月18日至19日，全市民政重点工作推进会暨农村互助养老服务工作现场会在通道召开。
7月21日至22日，省民政厅党组书记、厅长曹忠平调研指导通道农村互助养老工作，充分认可通道互助养老工作业已取得的成效。
在这里，“银发浪潮”行稳致远
“我以我的歌感动上帝，正如山以瀑布，感动遥远的大海”。
“南楚极地”山川秀美物阜民丰，风情瑰丽人文璀璨。通道养老工作承载于一方坚实厚重的土地，既已厚积薄发，自当至高致远。
通道养老工作硬配置、软约束兼修。
双江镇向晖村充分发挥儿童之家作用，注重从小培养孩子尊老敬老孝老观念，让侗家孝道文化赓续传承。村里过重阳节最是隆重热闹，由26人组成的妇女文艺队适时上线侗歌侗舞韵律操，全村126位“60后”倾巢出动一睹为快，活动中心上下两层楼全部开放，摆上15桌宴席专门款待老人，个别来不了现场的老者，就将美食佳肴送上门，分享“老有所养”荣光。
端午节刚到，村委会就将粽子和盘托出，让喜欢聚在一起说悄悄话的“夕阳红”们大快朵颐，畅所欲言。“五一”节活动的重头戏，就是把花骨朵们动员起来，为“阿翁”“阿萨”们包饺子，表演节目，妇女家长们在一旁参与指导，激发孩子们敬老爱老孝老的情操养成。“近年来我们越来越注重在村民特别是在青少年中灌输、普及传统孝道文化，使之潜移默化赓续有道。
”向晖村村支书兼村委会主任杨志军说。
向晖村留守老人杨昌旺84岁，老伴亡故，儿子病逝，媳妇改嫁，留下孙子相依为命。孙子长期在外打工，杨老因此成为村委会结对关爱重点照顾对象，服务队经常登门造访嘘寒问暖，为他添补生活物资，解决现实问题。邻居也很热心，主动上门与杨老结对帮扶。
老年协会是政府与“夕阳红”之间的连心桥。向晖村老年协会成立已有10周年，每逢老人们开展活动期间，老年协会便携手村部，组织人员设置护栏，防止个别老人在水边徜徉，发生意外。端午节、重阳节如遇雨天，老人们就被组织起来在活动中心看戏，低龄老人会主动看护高龄老人，自发式“互助”浸染着当地亲切可人的乡规民约、公序良俗。
老人们反映，村中那条他们经常取便的盘山小道每逢雨天泥泞不堪，举步艰难，希望修一修。老年协会与村委会一合计，于去年冬天投资1.6万元将道路拉通修好，县民政局获知相关情况后，主动介入这条道路的硬化事宜，拟通过合适渠道，为向晖村安排专项硬化资金。
近年来电诈事件层出不穷，老年协会利用在“夕阳红”们心目中的威信，广泛宣传防电诈知识，教老人们辨识良莠，避免上当受骗。向晖村至今没有出现过一起老年人上当受骗的个案，同样的工作，年轻人去做效果未必好，老年协会一出面，老人们都信服。
老人们行动不便，衣服被子不干净，甚至脏到常人无法忍受的地步，县民政局为此拨出专项资金，为老人们添置洗衣机，村委会组织妇女志愿者上门收集老人衣物，提供洗涤服务。通道民政局已在全县8个村寨试点，为老年活动中心配置洗衣机、冰箱等大件生活电器，同时按照相邻相近原则，安排专门人员上门照顾老人尤其是特困、留守、空巢、残疾、患病老人。该局还为偏远村寨每村派驻2名专职义工，长期蹲守，精心服务当地老人。
通道民政局在全县有条件的地方推行老人手工作坊，利用闲置场地，鼓励有手艺的老年人组织起来，将少数民族特色产品通过现场展示和制作，推介给全国各地游客，每一个产品提留3%－5%的利润捐助农村互助养老，助力乡村振兴。坪坦乡皇都村有个侗族吉祥花手工传习所，就是这样的老人手工作坊，68岁的欧俊颜善织侗布、侗帕、侗锦，就在那里施展才干。吉祥花手工传习所一共容纳了10位年纪在62岁-68岁之间的侗家织娘，姐妹们每天辛勤编织，产品自制自销，既赚取了劳动收益，又传承了侗族技艺。
积极应对银发浪潮，五溪大地枕戈待旦。7月5日，《怀化市加快推进基本养老服务体系建设实施方案》正式印发，这是对标对表全国、全省基本养老服务体系内容，系统谋划今后三年怀化市加快推进基本养老服务体系建设的重要举措。
此前的6月30日，怀化市还在全省率先出台了《关于加强农村养老服务体系建设推进农村互助养老服务工作的实施意见》，明确了打造“1+N+X”农村养老服务设施网络体系等一揽子行动纲领。
通道积极呼应全市养老工作一盘棋推进方略。该县贯彻全面推进农村互助式养老社会化服务工作要求，把乡村养老工作当做抓好乡村治理的突破口，利用现有资源积极探索农村养老新模式，配备多功能老年活动室、卫生食堂、阅览室等供老年人开展各项活动的场所，满足老年人的日常生活需求。
以“一约五会”为抓手，结合新时代文明实践活动，吸纳村干部、退休干部、爱心人士等力量投身到老年人志愿服务中来。定期开展评选爱老、敬老互助模范，在公示栏张贴先进事迹，营造争先创优、热心互助良好氛围。
推行人人为我、我为人人的互助养老公益志愿活动积分制，各乡镇、各村每月开展孝老敬老爱老评比，户上挂流动红旗并实行一定的物资奖励，鼓励老年人发挥余热，实现老有所为。
“耶啰耶”的发祥地，正用善良天性与脉脉温情照亮每一份感动。
一如吴平爱老人，她的义举带动了越来越多向善之人勇于担当，他们的故事还在继续，还在传颂。魅力侗乡的互助“天籁”，宛如名震欧罗巴的侗族大歌，从来缠绵动人，注定余音绕梁……
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